当凯撒渡过卢比孔河，古罗马的自由制度被君主制度所替代，也意味着一个时代的终结。如今，网约车也处在同样的危急时刻，面对政策和盈利压力交织而成的“卢比孔河”，如何抉择行动成为关键。

自11月1日国家网约车新政实施以来，截至11月11日，据记者不完全统计，已有10个城市发布了地方细则，但是北上广深四大城市仍在意见讨论过程中。

眼下正处于政策真空期，多地公开征求意见的同时，网约车平台上的三大玩家各自布局。具体来说，平台们都在往上下游产业拓展，欲打造自己的生态圈，一方面满足不同场景下的出行需求，另一方面则是要建立汽车电商业务。

政策缓冲期下，给了平台调整策略的黄金时期，网约车的格局接下来如何变换，静待博弈结果。

广深政策放宽空间大

网约车面临的“卢比孔河”正暗流涌动，地方的细则具有不确定性。

发改委城市中心综合交通研究院院长张国华告诉21世纪经济报道记者，“合理的决策是多方博弈的结果，但是目前并没有进入比较合理的状态。市场化程度比较高的地区明显对网约车较为包容，而计划经济发展浓厚地区，如沈阳、济南等就比较严格。个人认为，珠三角地区估计会有比较大的调整。”

记者了解到，11月初，广州市汽车服务业协会联合广东省汽车电子商务促进会、广东省汽车行业协会三家协会，一同向广州市交委递交了对网约车细则的建议。具体的意见包括：放宽车型的限制，允许小型车和紧凑车进入市场；排量限制降低至1.4T或1.6L；顺风车合乘次数限制也应由2次增加至6次等等。

艾媒咨询总裁张毅告诉记者，“据我了解，广州的政策很可能按照11月初汽车服务协会的意见修改，有放宽的空间。”

对于北京的政策，DCCI互联网研究院院长刘兴亮向记者表示，“北京可能对之前的司机既往不咎，未来的司机身份将严格按照标准执行，存量市场和新的市场分开管理。”

作为标杆的一线城市最终将如何落地细则牵动各方的神经。根据滴滴此前公布的数据，广州的滴滴司机就有近50万人，仅从外地牌照和车型两项，预计有一半以上的车辆不达标。

除了各地细则，对网约车司机的资格证等也做了规定。运输部在11月7日发布了《关于明确网络预约出租汽车服务许可证件式样的通知》，对网络预约出租汽车经营许可证、网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证等三证的证件式样做出了规定。

平台的“生态策”

对于新政，滴滴、神州和易到方面均向记者表示，正在积极和监管部门协商，根据各地的细则进行调整。神州专车副总裁臧中堂告诉21世纪经济报道记者，“新政整体偏严，如果北京和上海严格实行，我们会更换司机。当然也会增加成本，比如司机招聘、汽车年检等方面。”

神州专车的车辆多为B级车，基本符合新政要求，在户籍方面如果不放宽，无论哪一家网约车平台都受到冲击。

尽管新政落地前，网约车平台纷纷提高了补贴，但疯狂补贴的时代已经过去，网约车平台也趋于理性，更加专注在营收和利润上。

在滴滴、神州和易到三大平台中，神州专车的运营主体神州优车率先登陆新三板，根据其披露的财报，2016年上半年营收23.24亿元，净利润亏损23.71亿元。

从核心数据上看，无论是日均单量、用户数还是收入都直线上升。令人意外的是，今年上半年平均每单油费下降了近三分之一，根据燃油费总成本和总订单来计算，2016年上半年平均每单油费为10.9元，去年上半年该数值为14.8元。

在新业务方面，神州专车投身汽车电商，臧中堂向记者介绍，二手车是下一个阶段的重点，计划全国在2-3年建立500家门店。

不同于神州，C2C模式的滴滴受到的冲击更大。事实上，滴滴也已经着手B2C业务，与比亚迪合作，购入自有车辆。此外，滴滴在出行的场景上做了更多布局，基础的业务之外，还有滴滴巴士、代驾、企业用车、国际合作等出行服务；在汽车电商方面，汽车资讯、汽车金融、试驾等汽车后服务市场也在覆盖。对于滴滴来说，其目标是全球化，直接与Uber进行竞争。

张毅表示，“滴滴迎合政策，收紧了低端车的门槛，并且在三四线城市做得很好。唯一影响的就是营收规模，筹备上市一定要看营收规模和利润。另外，自营车方面与比亚迪合作走得比较波折，个人分期付款3年之后属于个人，但是现在户籍政策不放宽的话，司机抱怨比较大。”

被创始人周航离开的传闻缠身的易到也在拓展新的盈利模式。周航曾表示：“我们要做的生态专车不仅仅是专车，更是生态。”之后，易到推出商城服务、上线保险等车后服务。在C2C市场，易到和滴滴的市场份额不可同日而语，面对不同的客户群体，能否逆袭，需要看接下来核心成员的确定以及汽车后市场的布局。