为防范风险，央行强调“从严起步”

业界期待的首批“第三方支付牌照”并没有在上周五公布颁发，不过消息人士透露，首批获得第三方支付牌照的企业名单已经确定，但央行正式发放牌照很有可能要到春节之后。

央行近期工作会议也透露，加强和完善对非金融机构支付服务的监督管理，是今年工作的重点之一。

文/记者 薛松

为规范市场，央行2010年出台的《非金融机构支付服务管理办法》规定，从2010年9月1日起，已从事支付业务的非金融机构有一年时间申请《支付业务许可证》，逾期未取得“牌照”的企业将无法继续从事支付业务。

公示时间已超过20天

去年12月底，共有17家第三方支付企业候选名单被首批公布，北京有6家，上海有6家，深圳有2家，杭州、广州、海南各有1家，而银联系则占据了4家的名额。

对于首批获得牌照的企业名单，央行总行将以审委会的形式审批。根据规定，申报企业在央行公示后20天内将会出结果。不过，结果并没有在上周五予以公布。

有第三方支付公司人士认为，发展迅速的第三方支付一直没有获得合法身份，如果获准许可证，将有利于第三方支付企业向更多行业领域拓展，比如目前第三方支付很少涉足的基金行业，也可能会成为下一个竞争焦点，而且将推动移动支付、手机支付等创新支付手段的发展。

据了解，央行对第三方支付牌照不做数量限制，无论是国有资本还是民营资本的非金融机构，只要符合央行规定都可以取得牌照。

央行强调“从严起步”

记者在央行网站上看到，加强和完善对非金融机构支付服务的监督管理，已作为2011年人民银行支付结算工作的重点任务之一。不过央行提出，切实做好非金融机构支付服务管理工作，坚持“从严起步”，建立健全审批程序，完善业务管理规章，做到公平、公正、透明。

根据央行网站数据，2010年全国各支付清算系统共处理支付业务120亿笔，金额达1663.9万亿元。而第三方支付市场规模为1万亿元，仍只算是个零头。不过，目前第三方支付市场同比增长90%以上，远超过整体市场37.8%的增长。

易观国际分析认为，通过申领支付牌照，国家赋予了第三方支付企业合法地位，这将有利于第三方支付行业健康、持续、快速发展。