5月23日，中国支付清算协会在北京正式宣告成立。协会吸纳了总计164家机构入会，除了在金融行业耕耘多年的银行界代表外，国内第三方支付企业巨头如支付宝、快钱、财付通、汇付天下等企业都在常务理事单位之列。

此前业界“笃定”的首批第三方支付牌照却并没有同期颁发。多家支付企业高层证实，会前监管部门的通知中曾暗示首批支付牌照将于协会成立大会上发放，然而在会议召开前一刻支付企业被通知计划有变，牌照发放的真正时间表仍是个谜。

根据此前央行要求，今年9月1日前，第三方支付企业必须持牌运营。此规定也令市场上的第三方支付企业过去一年来不断围绕着央行的游戏规则改善运营，以期谋求继续生存或者借机扩张。“未来三个月还得继续煎熬。”

第三方支付牌照难产

自从去年6月央行颁布了《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称2号令），首批牌照的发放时间就一直备受市场关注。最初牌照发放的时间被推测为今年的4月下旬，其依据主要是第三方支付企业上交材料后，一季度可以审核完毕，牌照发放后，留有充足的时间给企业进行整合兼并。

去年12月起，央行也陆续公示了第三方支付牌照申报企业，这份名单已经从最初的17家，扩容到目前的32家。但至今，牌照发放仍是一个未知数。上周支付清算协会要开大会的消息再次引发了发牌的猜想，而且多家第三方支付企业高层证实赴会参加“以便领牌”。但是在9月大限之前，央行似乎习惯了几次与企业玩类似的“猫捉老鼠”游戏。

央行副行长刘士余在会后接受媒体采访时表示，“（第三方支付）牌照很快就会发放，也会搞个活动仪式，首批牌照主要集中在已公示的支付企业中，牌照发放没有数量限制”。

“我们唯一能做的就是等待。”某不愿具名的第三方支付企业总监在电话中告诉南方日报记者，其所属的公司据信“不可能不过。”

作为此次央行牵头主导的电子支付行业的专业行业协会，支付清算协会的成立，肯定可谓是支付牌照发放的前兆。快钱CEO关国光告诉记者，协会成立体现了行业主管对支付体系的积极引导。“使我国电子支付由原先的各企业分立运作跨入全行业合力发展的模式，国家认可电子支付作为一个产业的形成，有利于支付行业扩大规模，健康、持续、规范化发展之路。”

协会成立加速整合洗牌

一旦第三方支付首批牌照发放，就宣布了未获得牌照的第三方支付企业的死刑。对于支付宝、快钱等规模较大的第三方支付企业而言，市场普遍认为这些企业获得牌照似乎已是铁板钉钉。而一些在资金和企业规模上与龙头企业相距甚远的中小型支付企业，仍在极力赶在牌照发放前尽可能寻找靠山依附。

牌照的发放也被业内普遍视为第三方支付行业整理和洗牌的标志。艾瑞分析师指出，牌照发放后，更多的运营主体将加入支付行业的发展行列，不仅包括新浪和京东商城等互联网企业，也包含百联和海航等传统行业的巨头。此外，资本层面加速进入支付行业的趋势将愈发明显，处于行业领先地位的支付企业对小型支付企业的收购、巨头企业收购获牌的支付企业，以及巨额资本注入支付行业的事件，将频繁发生。

就在上周，上海百联集团旗下联华OK卡、京东商城、上海农工商等商家纷纷宣布与第三方支付企业终止合作，并且自建支付平台。对此专家认为，第三方支付业的博弈渐趋白热化，首批牌照的发放或将改写未来市场格局。

■记者观察“拿到牌照以后怎么做？”

尽管第三方支付牌照发放“雷声大雨点小”，但是业界普遍认为，爆冷的机会几乎没有。或者说，“该有的一定会有”，至少市场上主流的已经投入巨大资金和占据相应市场的第三方支付企业铁定应当不会拿不到牌照。此前某第三方支付企业高层甚至公开透露，“央行公示的32家第三方支付牌照申报企业将全部获牌。”

关键在于拿到牌照以后怎么做。易观国际分析师认为，进入行业市场将是推动第三方电子支付产业规模二次增长和商业模式深化发展的新机遇，也有望给第三方支付厂商带来更大的盈利空间，而贯穿产业链全程的增值型金融服务有望成为市场的下一个热点。

能够获得央行肯定，率先申请到支付许可证固然值得高兴，但是，支付许可证只是电子支付市场基本的准入条件，未来的竞争在于各企业对于市场需求的快速响应与精准把握。如何适应市场需求，不断推出引领市场潮流的支付产品，也将成为先期获得支付许可证的各大企业接下来面临的突出问题。