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最近这段时间,中国移动集团公司的公关人员一定很不好受。原因很简单,央视315晚会节目组又一次盯上他们了。今年1月22日,央视财经发出了这样一条微博:“今年3.15晚会开通投诉渠道以来,多地消费者反映,他们办理了手机上网低价无限量包月套餐业务,在2G或3G网络下可一直享用。但进入4G时代,移动公司却拒绝继续履行此套餐。契约精神何在?315晚会节目组已将此类投诉进转给相关部委,晚会也将持续关注此事。”

相信很多人对央视所提到的“无限流量套餐”并不陌生,为了应对联通的竞争,移动曾经在2005年推出了这款套餐。由于当时的手机流量资费相当昂贵,“无限流量套餐”一经推出就受到了人们的疯狂追捧。根据套餐的协议规定,用户每月只需要缴纳10元到36元不等的费用,就可以利用CMWAP上网方式享受无限流量的上网体验。在当年签订的合同上既没有标注只能使用2G网络,也没有约定套餐的有效期限。而当时的移动董事长王建宙在获得3G牌照后更是对外宣布,2G用户可以“不换号不换卡不换套餐”平滑升级成3G用户。正是这一承诺,使得选择这款套餐的用户可以轻而易举的享受到不限流量的3G服务。

如今进入4G时代,选择这种套餐的老用户却遭遇了滑铁卢。他们不是被移动单方面终止协议,就是在日常使用过程中受到诸多的限制。更有甚者,包括上海移动在内的不少移动公司不仅不允许“无限流量套餐”用户办理其他业务,而且更是将3G手机的上网速度限制在远低于GPRS速率的8K.而移动的强硬态度也直接导致了全国多地大规模的用户抗议活动。面对用户大规模的抗议投诉,移动公司不仅不愿意正面解决问题,反而通过自己的员工在各种渠道指责维权的用户是“卡贩子”、是“一帮假借媒体曝光之名威逼企业的乌合之众”,甚至宣称动用法律途径起诉维权的人和参与爆料的媒体。一时间舆论哗然,网络上更是掀起了一股又一股骂战。

无限流量的4G套餐到底行不行?

既然无论是2G、3G还是4G,移动提供给用户的CMWAP上网接入方式并没有改变,用户通过CMWAP方式接入4G网络从理论上说并没有什么问题。既然2G、3G都可以使用无限流量套餐,为什么有了更加先进的4G网络,移动反而不让用户使用这种套餐了呢?

要想回答这个问题,我们必须先来看看移动为什么会推出这款套餐。

在2005年左右,唯一能够和移动竞争的运营商只有联通一家。而移动之所以会推出这款套餐,正是为了用低价占据更多的市场份额。由于2G时代手机使用的流量相对有限,用户即使无限制的使用也不会给网络造成太大的负担。随着3G时代的来临和智能手机的普及,人们对流量的需求也远远超过了2G时代。而不加节制的使用不仅增加了移动3G的网络负担,同时也影响了其他用户的网络体验。为了减少网络负荷,增加数据业务的收入,移动一方面通过限速的方式阻止用户的正常使用,一方面也拒绝这部分用户办理包括过户在内其他业务的请求。而网络速率的限制(根据网上提供的资料,多地移动均把该套餐上网限制速率在8K左右)更是带来了相当恶劣的用户体验,进而引发了大面积的投诉。

那么移动对用户的指责又有没有依据呢?努力维权的用户又是否就是移动认为的“卡贩子”呢?实际上早在无限流量套餐推出之初,极其便宜的套餐资费就吸引了大量用户的办理。以本人所在的福建为例,当时我们学校使用移动手机的同学几乎全部使用的是动感地带的无限流量套餐。由于对号码的高度依赖性,时至今日仍有大量同学保留了这些号码。福建如此,包括上海在内的其他地方更不用说。虽然参与维权的人士中确有怀着特殊目的的“卡贩子”,但是正常使用的用户亦不在少数。刻意忽视这一点,盲目指责合理维权的用户是“卡贩子”,进而动用法律途径起诉合理使用的用户,这种行为实在令人遗憾。

维权问题到底如何解决?

在这场历时数年的维权行动中,消费者的合法权益受到了严重的损害,中国移动的企业形象也因为媒体和网络的屡次曝光受到了严重的影响。既然央视315晚会正式关注了这个问题,那么维权的双方应该怎么做才能最终解决这个问题呢?

对于移动来说,尊重用户的合理诉求本应是企业最基本的义务。用户每月缴纳合约规定的费用,移动提供约定的服务,这本身就是在自然不过的商业行为。一边钱照收,一边单方面限制用户的正常使用,甚至未经用户同意限制在8K这样的超低速率,这种行为本身就是对用户的不尊重!在完全垄断4G市场以后,移动应该拿出最基本的诚意,开诚布公的解决这个阔日持久的问题。如果担心用户不加节制使用耗尽网络资源,完全可以通过限制网速加流量封顶的方式加以限制(比如学习中国移动香港公司把网速限制在384Kbps,封顶15G之类)。而因为少部分用户的无理诉求而盲目封杀全体用户的正常使用,甚至单方面终止协议,这种行为还是少做为妙!

对于用户来说,适当降低自己的诉求也相当重要。由于频谱资源的稀缺性,真正无限制的使用3G乃至4G网络不仅会对无线网络性能造成较大的影响,同时还会影响到其他用户的正常使用(想想WiFi被蹭网的感受)。与其追求真正无限制的使用,不如把要求放宽到双方都能接受的程度。片面追求无限制使用,甚至为了实现这个目的对抗再对抗,那么不甘利益受损的中国移动只会把这个问题拖延下去,最终损害的还是普通消费者的利益。

在这场没有硝烟的战斗中,普通消费者的权益受到了损害,中国移动的形象也大受打击。先抚平情绪,再解决问题,能否借着315晚会的契机解决这一问题就要看对峙双方的智慧了。

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