中国IDC圈3月17日报道：事实上，根据海关部门的监管规定，目前所有的“海淘”行为都可以被纳入到“直购进口”与“网购保税”这两种跨境贸易电子商务业务模式之中。

跨境电商平台很大程度上解决了假货以及退换货困难的问题，但正规跨境电商亦存在不少忧虑——管理体制、政策、法规的不完善。在业界看来，行业目前尚处发展初级阶段，消费者在购买境外商品时，需要尽量选择一些大型、流程更为规范的平台。

“正规军”跨境电商

“严格意义上来讲，海淘属于跨境电商零售的一部分。现在很多电商平台以及企业在做的都是归属到跨境电商的。”艾瑞咨询分析师张向丽告诉《每日经济新闻》记者。

截至目前，跨境电子商务进口试点城市已有7个：上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州及深圳。“我们国家试点跨境电商进口，也是想要解决几个问题，一是对通过小包裹碎片化贸易方式进来的商品，建立一个可行的监管方式;另外是想要依托一些跨境电商企业涉及到物流等数据共享，从而提升整合通关、商检的效率。”张向丽表示，很多海淘网站不支持跨境的退换货，现在很多跨境电商企业在试图解决这一问题。

目前除了淘宝天猫、亚马逊等综合性平台电商加入外，还催生了蜜芽宝贝、洋码头等垂直进口电商。此外，一些传统企业也在加入，本月初，作为湖南本土的电商平台步步高云猴网也推出了全球购业务。

由于行业爆发不久，平台真正能和品牌直接合作的并不多。一位跨境电商企业负责人告诉记者，为了方便从海外获取一手货品供应，其更是在香港地区建立了一个采购中心。“很多合作模式都在探讨之中。”

借助自身平台引进商家入驻及自营两种模式，哪一种更为符合发展趋势呢?有观点认为，引入第三方合作品牌实则在供应链的把控上较弱，相对而言，自营能保证消费者更好的体验。不过，易观智库分析师王小星告诉记者，这两种模式会长期存在，消费者不会直接感受到其中的区别。

实际上，“正规军”跨境电商平台已经抢夺了此前多来自代购甚至海淘的生意。不过，一位电商人士告诉记者，相比海淘、代购，除去部分热销商品，跨境电商销售的产品价格优势并不明显。“正规渠道还是要规范缴税，费用会高些，但是比国内大型门店内销售的要便宜，这涉及到厂家在国内外的定价问题，通过跨境电商，产品是按照国外的定价作为销售基础的。”

不过，模式的变革必然会出现利益方对垒的局面。由于涉及到品牌在不同平台的价格互博等因素，不少品牌目前是抵制同国内企业合作跨境电商的。“这也诠释了为什么跨境进口电商无法像国内电商一样，在短期内快速实现从每日几十单至上万单的销售跨越。”此前，一位业内人士向《每日经济新闻》记者表示。

前述企业人士表示，尽管在物流、售后上有所改善，跨境电商到目前仍旧不能很好地解决所有问题，这些都还在探索中。

仍需加大政策支持

目前，由于跨境电商试点平台拒让消费变得相对透明合法。对比海淘，跨境电商的商品需要增加的费用在于为透明监管而支付的进口关税。不过，这些正规跨境电商亦存管理体制、政策、法规的不完善。目前，政府尚未建立针对跨境电子商务的法律、法规体系，在监管、结汇、税收等方面没有统一、稳定的适用制度保障。

另一方面，这些正规军的竞争者——个人代购以及海淘，由于难以监管，凭借价格上的优势以及随处可用的渠道依然兜售着产品。其中不少产品由于商品价值小、批次多，关税难以征收，检验检疫风险也难以化解。

去年8月1日，海关总署颁布了2014年第56号《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》。业内人士表示，随着新政策的实施，“灰色代购”将会被大大抑制，跨境电商将“有法可依”，个人携带物品通关程序将更为严格。

“行业现在最需要政策规范，特别是行业对国家的进出口也有一定影响，国家需要出台政策，通关、报关流程、税收等等，这些都需要细化。”王小星告诉《每日经济新闻》记者。事实上，此前，身处这个链条上的多位从业者表示，清关问题一直以来都是跨境进口电商大的难点。

王小星指出，“如果消费者可以很轻易买到国外产品，对国内的制造业是否会带来冲击，国家需要考虑这些问题。”

业内人士认为，现有政策中更多的是倾向于针对整个流程或者跨境电商企业的，为跨境电商提供服务的企业、物流整合的企业等角色，政策没有专门针对其制定。“从整个行业发展和规范来看，还是应该单独出台一些政策专门针对跨境电商服务企业。”张向丽指出。

张向丽表示，整个行业目前处于发展初级阶段，国外也没有一些切实可行的法律政策，“消费者在购买境外商品的时候，一定要多选择一些大型、流程更为规范的平台。”

莫岱青表示，消费者在进行“海淘”时，还要仔细选择网站和商家，索要并保留相关发票、运单等材料，以备日后维权的不时之需。

刚过去不久的2014年，代购、海淘成为新的热点词。国家政策支持发展跨境电商，推出了七大试点城市，今年全国“两会”跨境电商也成为众多代表委员关注的对象。

有报告显示，到2018年，中国“海淘族”人数将达到3560万人，海淘规模将达到1万亿元。商务部数据显示，2013年中国跨境电商进出口交易额达到3.1万亿元，同比增长31.3%。但在海淘蓬勃发展的同时，诸多问题也开始逐渐暴露。

随着海淘、代购逐渐被人们熟知，在网上购买国外的商品逐渐成为年轻人一种生活方式。

随着海淘族的发展壮大，海外代购及跨境电商平台开始活跃，但也暴露出了许多问题：比如代购货品的真假;用户购买后的发货时间、渠道以及运输过程中的货品安全;库存成本高、线下缺少体验、支付通关不安全等问题，都困扰着消费者。

产品售后服务无保证

“这是一次并不愉快的海淘经历，之后我们再没通过转运公司进行海淘。”28岁的盈斯是一位白领，她和另一半商量着中秋前给父母在国外网站买件礼物，但却吃了亏。

盈斯告诉《每日经济新闻》记者，由于海淘无法直邮，他们很谨慎地从朋友那里问了一个当地的转运公司。“转运公司是要先充值的，我们当时想，朋友推荐的应当不会有问题，充值后就在国外网站买了东西，可是后来这家叫做北京ETD的转运公司突然就没了，公司网站也打不开。”

她说，后来上网搜索，有相同经历的网友告知，这家公司被查封了。“我们后来终于找到转运公司，说是已经把商品转手给其他公司，最后东西是寄给我们了，但充值剩下的余额却退不了。没有办法投诉，没人给解决，我们后来都懒得搞了。”

对于海淘，新晋妈妈加加也有不少抱怨。她告诉记者，不久前，她通过淘宝的一个奶粉代购店铺购买了从德国直邮的奶粉。“德国DHL转国内邮政EMS，在浦东机场过海关过了很久，比预计晚了十来天才收到货。打开包裹，我吓了一跳，没有像以前用泡沫打包，就是原先四盒奶粉的纸箱子稍微用胶带缠着，还能看出被重新打包的痕迹，打开里面有奶粉漏出来，仔细检查，有两包奶粉锡纸包装袋破裂。”

相比海淘各种不可预知的状况，似乎个人代购也并没有百分百的保障。

3月8日下午，天气不错，但张小姐的心情却很差。就在上午，她通过海外代购入手的一款Coach手包被周边的朋友告知是高仿的。原本她还想拎着这个包奔赴一个重要约会。“太不厚道，都说不要在陌生的商家那拿货，可我也是经过朋友的朋友介绍，看价格合适才决定在那下单的，谁知道到手却是假货，佣金倒是一分不少。”

事实上，前述三个例子并不稀奇。“生活品质提高了，考虑到国内各种食品、产品质量问题，大家都想买洋货，殊不知门道不精还需谨慎，有些时候也是防不胜防。”长期从事海外代购的陆小姐告诉记者，那些在淘宝和朋友圈卖货的代购者，往往涉嫌逃税，同时也可能售卖高仿品，并非正品。

另一位海淘热衷者、曾在美国有过代购经验的陈女士向记者表示，传统海淘模式要经过海外购物网站、转运公司、仓库、快递公司等多个环节，不仅物流成本和速度缺乏相应的保证，一旦发现货品被调换或者破损，往往也没法投诉。因为缺乏监管，售后服务更是无保障。

跨境海淘发展势头迅猛

业内人士告诉记者，海淘物品的入关是以“个人物品”报关，且转运在美国尚处在灰色地带。海淘物品的总价格包括物品价格、国(境)外消费税、运费、转运运费以及可能没有规避掉的关税。大量存在的小型转运公司是以默认规避关税为前提的，但随之而来的问题是，安全性与时效性没有保障。

“海淘产品的售后服务大部分只针对本国有效，且退换货成本很高，就算是全球联保产品，由于海关对于个人物品的收税是以抽查为主，所以在自用范围内的物品有相当一大部分是没有被依法收取关税的，这也是海淘价低的重要原因。但在享受无税低价的同时也潜藏着风险，产品有可能因无法提供相应关税证明，从而无法在国内享受相关售后联保服务。”除去前述问题，在运输过程中的海淘货品安全也无法得到保证，快递包裹被拆开重新封装、产品在途中被损坏是常有的事情。

尽管并非“正规军”，但海外代购以及海淘的发展势头却相当强劲。

小白是一名海外留学生，出国后因为身边朋友的委托，渐渐开始帮忙采购海外商品。她告诉记者，因为跑腿次数增多，委托人们开始给她一些“小费”，圈子扩散开来后，因为积累了几年的兼职代购经验，加上海外产品受欢迎，利润更是不菲，毕业后她全职做起了代购，现在已经拥有了一个小公司。