快播现场拒签处罚告知书 2.6亿并非终罚单_互联网资讯

中国IDC圈5月22日报道：日前，有消息称快播科技有限公司(以下简称快播)因涉嫌多次严重盗版，面临被罚款2.6亿元。

5月21日，《每日经济新闻》记者向深圳市市场监督管理局求证获悉，目前尚未正式下达罚款处罚决定，而是《行政处罚听证告知书》，但被快播现场拒绝签收。

深圳市市场监督管理局办公室工作人员彭丛林表示，按照程序，快播还可以通过听证、行政复议、起诉等一系列程序，对罚款的数额进行复审，如果快播找出其他有利于自己的证据，“就有可能罚不了那么多”。

快播拒签处罚告知书

21日，《每日经济新闻》记者从深圳市市场监督管理局获悉，因快播违反了相关知识产权方面的法律法规，该局于5月20日下午前往快播送达了《行政处罚听证告知书》，涉及罚款达2.6亿元，但由于快播现场拒绝签收，深圳市市场监督管理局实行了留置送达，将告知书贴在快播公司门口。

对于快播拒绝签收告知书的原因，深圳市市场监督管理局办公室工作人员彭丛林表示“不清楚”。

记者昨日上午在快播现场看到，快播门口无上述告知书，而快播工作人员也不愿意针对此事接受记者的采访。

对于处罚依据，彭丛林表示，这个要局里的执法部门才知道。对于2.6亿元的罚单，彭丛林表示，是不是知识产权领域全国大的罚单不清楚，但这是深圳市市场监督管理局成立以来，关于侵犯知识产权的大一笔罚单。

记者注意到，这笔罚单仅限于侵犯知识产权，而没有关于“涉黄”的处罚。彭丛林表示，这是知识产权案件，“涉黄”不归这里管。

涉盗版被罚并非首次

值得注意的是，深圳市市场监督管理局于5月20日下午送达快播的是《行政处罚听证告知书》，而非行政处罚决定书。

彭丛林向《每日经济新闻》记者表示，该告知书并非行政处罚决定书，按照程序，快播还可以通过听证、行政复议、起诉等一系列程序，对罚款的数额进行复审，如果快播找出其他有利于自己的证据，“就有可能罚不了那么多”。彭丛林还表示，目前没有太多信息可以公布，相关信息可以参照深圳市市场监督管理局官方微博(20.25, 1.18, 6.19%)发布的内容，最终的处理结果将在下周出来。

广盛律师事务所资深知产律师刘春泉解释称，法律规定，对于金额较大的处罚，必须举行听证后才能下达决定书，如果被罚公司不服还可以申请行政复议。

这意味着，2.6亿元的罚单最终能否开出，有待快播方面的后续表现。

然而据记者了解，之前因 “涉黄”，快播相当一部分中高层员工被刑拘，快播掌门人王欣也不在内地。前日，快播即以无负责人为由，使深圳市市场监督管理局将告知书作留置送达处理。“军中无帅”的局面，无疑使快播的境遇雪上加霜。

不过，因涉嫌盗版问题被罚，快播已不是第一次。去年12月，国家版权局以构成盗版事实而对快播予以25万元的罚款，并责令其停止侵权行为。对此，刘春泉表示，此次2.6亿元处罚可能属于重复处罚。

据记者了解，行政处罚有“一事不再罚”原则，即对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上罚款。此次拟罚款2.6亿元是否属重复处罚，记者未得到官方答复。

巨额罚款从何时算起？

“以前没听说过罚这么多的，这主要是因为去年关于罚款的条文有改动。”刘春泉说。

刘春泉介绍，该事件可能涉及《著作权法》、《著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》以及相关司法解释，其中规定罚款金额的主要是“非法经营额5万元以上的，可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款”这一条文。

据了解，《著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》均有这一条文，2013年1月16日经国务院常务会议通过，并于同年3月1日正式实施，而在此之前仅是“并可处以10万元以下的罚款”。

据《每日经济新闻》记者分析，在“法不溯及既往”原则下，深圳市市场监督管理局此次的处罚仅能从去年3月算起，若以高5倍罚款计，快播至少需在14个月内因盗版而盈利超5200万元。

但刘春泉表示，在实际司法操作中，“法不溯及既往”原则贯彻得并不好，所以快播可能会从“避风港原则”入手进行抗辩。

“避风港原则”是指作为用户上网工具的网路服务提供商，只要在接到被侵权人书面通知后，将侵权作品或者是侵权作品的链接删除，即可进行抗辩。