中国IDC圈3月5日报道：“电子商务是企业创新驱动产业升级的重大战略。"十二五"期间我国电子商务将呈现爆发式增长。当前电子商务交易已渗透到社会经济的诸多领域，网络化生产和消费的模式正在成型。但由于我国流通领域电子商务发展起步较晚基础薄弱，网上交易的配套服务体系还不健全，从而导致电子商务市场秩序混乱物流成本过高等问题，因此，电子商务若要健康持续地发展，必须建立健全相关法律法规制度和规范。”日前，苏宁电器董事长张近东在接受记者采访时如是说。

完善电子商务发展环境 推动法律和政策体系建设

据了解，当前电子商务规制建设相对滞后，市场准入服务监管体系信用体系统计监测体系产业投融资机制亟待建立。网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品等违法犯罪现象时有发生，一旦发生网络侵权，锁定侵权证据获取侵权证据的难度大，对解决侵权纠纷带来障碍。可信安全便利的网络购物环境还不完备。

张近东指出，目前电子商务法律法规以及标准体系急盼建立，电子商务信用机制亟待制订。他建议政府部门针对电子商务交易信用物流供应链协同融资服务等环节，制订一批具有前瞻性可行性开放性兼容性的法规规范标准，维护电子商务交易秩序，防范交易风险；建立健全网络与信息安全保障制度，采取有效的网站安全保障措施企业信息保密措施和用户信息安全措施，防范和制止利用互联网盗取商业秘密和提供用户信息给第三方以牟取利益的行为；支持建立覆盖电子商务经营主体的全国信用信息数据库，实现信用数据的动态采集处理和交换，形成有效的企业与个人信用监督约束机制；规范电子商务信息传播行为，提倡以真实身份在线交易，引导交易各方如实发布商品及服务信息，保存交易记录信息，并对难以确认和不可预测的风险信息予以声明。

发展服务配套产业 创造良好支撑体系

“目前我国电子商务的供应链运输链信息链服务链等配套环节还很不完善，支撑电子商务快速发展的各大平台亟待健全。”张近东告诉记者。

电子支付是电子商务的一个重要环节，但是电子支付平台的安全保障还需要进一步完善。张近东建议，希望政府相关部门规范电子商务企业的电子支付行为，防范电子支付金融风险。他希望政府可以引导企业采取有效的技术和管理措施，保障支付密码和财务数据安全，形成可靠便捷的在线资金结算体系，降低结算成本和支付费用，提高资金周转效率。此外，张近东还建议政府规范电子支付非银行金融服务，防范网上非法金融交易活动，加强对沉淀资金的流动性管理，防范和制止以电子支付为手段的恶意占压资金非法套现和转移资金以及非法融资行为。

实施电子商务的重要条件是完善而富有效率的物流体系。张近东指出，完善适应电子商务需要的物流配送体系，构建覆盖各行业的物流配送网络体系，提高响应能力和配送效率是发展好电子商务的当务之急。张近东建议政府扶持重点企业的物流建设，包括用地审批资金扶持等，特别是自建物流的资金投入土地征用等政策扶持。

“电子商务的核心在于"商务"而不是"电子"”，张近东对电子商务有着深入的研究，在电子商务人才培养电子合同和电子票据规范电子商务上市融资本土电子商务国际化等方面都提出了建设性的思考。苏宁易购上线不到三年就跻身全国B2C行业前三甲，这与张近东对电子商务的深刻洞察与远见是分不开的。