中国IDC圈11月26日报道：11月23日~24日，在由商务部电子商务和信息化司指导、成都市人民政府和四川省商务厅支持、亿邦动力网主办的第七届中国网上零售年会上，国家电子商务示范城市专家委责任专家、商务部电子商务专家委成员、科技部现代服务业专家组成员、证监会创业板专家组成员柴跃廷做了题为《2013电商政策信号》的演讲。

以下是柴跃廷演讲实录：

主持人：谢谢李主任，我们知道电商是一个崭新的事物，电子商务也属于一个新兴产业，它受到政策的影响也是颇大，下面有请政府专家为我们解读2013年电商政策，有请国家电子商务示范城市专家委责任专家、商务部电子商务专家委成员、科技部现代服务业专家组成员、证监会创业板专家组成员柴跃廷教授，有请！

柴跃廷：非常高兴又和大家见面了，我是每年都来，每年都说一点空话，今天仍然是空话，但是希望大家能够有所收获和启发。我想今天用很短的时间跟大家分享三个问题：

第一、我们在座做电商的碰到第一个问题是什么？我们究竟走哪一条路比较好？或者说是正确的、有前景的？因为我们今天做电商可以数的出来，有的是做网络品牌，有的做独立B2C，有的做开放平台。有的是做网上大宗商品交易的，究竟哪一条路是对的？好的？哪一条路是错的？

我个人观点是，面向未来，比较主流的几个模式或者业态首推网络品牌，因为网络品牌在目前看来，或者说今后发展趋势来看，我觉得非常之关键，我们今天已经诞生了像凡客和麦包包这样一系列的网络品牌，有的发展规模大了一点，有的刚刚起步，刚刚起步没关系，同时我们今天又面临大量传统的品牌，像网络化方向转移，也就是说网络品牌应该说是今后的一个主流业态和主流模式之一，对发展网络品牌最关键的，最核心的，其实应该有最有效的供应链关系，而且发展网络品牌不仅仅是发展网络品牌，发展网络品牌的核心价值，或者核心环节应该是高价值的环节，假如说营销，目前我们好多的电商都在实践的过程当中，同时从另外一个角度来说，站在国家的层面，其实网络品牌他如果可以发展壮大的话，他是能够先由中国制造向中国创造转变非常有效的途径。

我们今天看看在世界上，有几个品牌是中国的？但是我相信，经过五年十年的奋斗，一定有一批中国的网络品牌在世界知名，我认为网络品牌是一个非常有发展前景的业态或者模式。

第二、网络平台，也就是大家今天经常谈到的开放平台，这种开放平台其实是一堆B2C的积聚，这种开放平台为什么是今后非常重要的一个发展模式或者说发展业态？我个人观点是，因为网络平台最大的意义是聚集大量的信息和大量的用户，同时它在发展的过程中，在逐渐壮大的过程中如果可以站在国家的角度考虑，如果有像天猫这样10几个、上百个世界知名的网络平台或者开放平台，其实就会实现中国由世界工厂向世界市场的根本转变。做网络平台，最关键，最关键的就是规模，所以今天之所以打价格战，大家也是希望自己的规模大，但是做规模过程中今后模式创新的质量也是关键。所以，我个人观点是网络平台是今后非常有前景的业态和模式，今天做独立B2C的，包括当当网，它是做独立B2C起家的，其实他现在也在向平台转化，也在开放，不仅是京东商城、苏宁易购，也在向这个方向开放。我所说的意思是，网络平台是最有魅力的今后的业态之一，并不排除我们做独立的B2C，但是我们今天做独立的B2C，如果你认为你的实力和能力不构成做一个平台的话，你就老老实实的在现有的平台上做好独立的B2C就够了，这是我个人的观点。

第三、我认为最有魅力的是网络交易，这个网络交易主要指的是B2B大宗商品或者生产资料的网上交易，这是最有魅力的也是今后经济或者网络经济发展的主流模式和主要组成部分，尽管今天的B2C在目前的政策环境下，有所缓慢，但是随着政策法规的完善，它的发展一定是很有魅力的，因为发展网络交易或者B2B这样一个生产资料市场，它是最核心，或者最有魅力的最有意义的价值在什么地方呢？就是它有可能实现中国由被动向主动转变的非常重要的价值所在。一旦价格指数站住脚跟，就会向定价权发展，一旦定价权可以站住脚跟，加入金融要素，就会向重要物质的控制权转移，这就是我们所说网络交易或者说B2B大宗商品的网上市场，应该说是今后的主流方向之一。

这是我想要跟大家分享的第一个问题，我们究竟走哪一条路比较好，我个人的观点是，我看好这三个主要的方向和主流的业态。

再往下发展，其实今天已经是2012年，我个人观点说过无数遍了，今天我们说电子商务是冬天了还是春天了，其实我个人从来都不相信冬天的说法，春天的说法。为什么？因为我们电子商务刚刚起步，还早着呢，但是第一个浪潮还没到，2015年才是第一个浪潮，我们为2015年是不是做好准备了呢？值得我们在座深思，因为2015年我个人判断绝对是电子商务由快速发展向高速发展的第一个浪潮，因为90后成为我们社会的消费主体和工作主体，如果第一个浪潮掌握不住，有可能在电子商务领域里面可能落后半步或者一步，如果我们落后半步或者一步是比较可怕的在电子商务领域。

第二我想给大家介绍一下国家层面目前正在研究制定的相关促进和规范电子商务的法规。

第一方面电子商务核心交易环节，针对目前网上交易的主体，包括我们的企业，交易的客体包括各种各样的商品和服务，信息来源比较复杂，真假难辨，这是我们的共识，同时我们在座个作电商的，每一个电商企业，有相当大的一部分成本干什么？是收集我们所需要企业的正确的基础信息，收集我们商品的正确的唯一的规范的基础信息，这些花了我们很大的成本，针对这样的现状，在国家层面，很想创造一种可信的交易保障环境，目前正在做这件事，做这件事的目的是什么？就是希望能够为我们的电商领域提供真实、规范、唯一的交易主体，交易客体的基础信息，这些基础信息怎么采集，怎么管理，怎么样让广大的电商分享，这是目前正在制定的相关的管理办法，并计划在深圳、北京、青岛、哈尔滨等城市进行试点。

第二方面是针对交易主体信用方面，目前针对网上交易主体好坏难辨等问题，正在研究制定真实、规范、唯一的要以主体动态信用信息如何采集、管理、共享等管理办法，并计划在深圳、福州、重庆、郑州、哈尔滨等城市试点。

第三方面是针对我们网上交易商品的质量，针对网上交易产品质量信息缺失、假冒伪劣商品充斥网络等问题，正在研究制定规范、唯一交易产品质量信息采集、管理、共享等管理办法，并计划在深圳、重庆、青岛市等城市进行试点。

第四方面是电子合同方面，针对网上交易过程产生的电子合同等交易凭证有效性缺失、线上交易、线下签订合同引发的效率低下等问题，正在研究制定电子合同规范及相关的管理办法，并计划在深圳进行试点。

第五方面是电子发票，针对纸质发票成本高、效率低、不能适应电子商务发展需求等问题，正在研究制定电子发票规范及相关的管理办法，并计划在南京、深圳、青岛、杭州、重庆等城市进行试点。

第六方面是跨境电子商务通关与结汇方面，针对跨境电子商务存在的正常的通关、结汇渠道不畅等问题，正在研究制定跨境电子商务通关、结汇相关的管理办法，并计划在郑州、上海、杭州、重庆等城市进行试点。

上面讲到的六个方面是已经落实了的工作正在开展，同时我们在2013年，究竟还要解决哪些最迫切和关键的问题？特别是大宗商品网上交易的监管，电子商务网上交易纠纷怎么样解决？因为纠纷不断发生，但是按照传统的《消费者保护条例》司法取证程序来说几乎不太可能，我们应该想办法制定出适应电子商务发展的网上交易解决办法，这是目前正在酝酿的，希望在2013年列入日常工作当中的一件事。

以上是在国家八部委推动下正在做和即将做的政策法规方面的事。

第三方面，我还是想说一下我们今天的电商碰到的最大的难点和困难。其实，除了资金、人才，我个人更认为是商业模式。如果没有创新的商业模式，我们就没有核心竞争力，没有核心竞争力，我们就不可能持续的发展下去。所以，目前为什么会出现价格战？其实好多的记者采访我们说，对价格战怎么看？我回答永远是一个答案，我说价格战是企业的事，跟我没有关系。今天为什么我还说价格战？我是站在企业核心竞争力的角度，今天我们发生价格战有两个根本原因，第一个原因是我们目前电商的商业模式太简单，太传统，太单一，没有别的办法，所以打价格战。其实还有另外一个原因，就是我们目前虽然我们的网上购物网民大致是一亿多不到两亿，但是这一亿多的网上购物的网民，他们90%是在校大学生，这一批人是没有消费能力的，所以他们是价格敏感性的群体，所以价格对他影响很大。如果把时间往后推，推到2015年以后，价格战就不会像今天打的这么惨烈了，或者不会像今天发生的这么频繁了，这是这些企业打价格战的根本原因，所以我认为缺乏创新的商业模式就是我们今天电商面临的最大问题。

我特别呼吁，我们一定要创新商业模式，只有创新的商业模式，才是电商的核心竞争力，才是电商可持续发展的生存之道。创新的商业模式是什么？商业模式创新到什么程度才是创新呢？其实在座各位企业家比我更清楚，我希望大家应该打开思路，不要受传统的观念、规矩的约束，比如说我们在传统的商业里面有一个著名的例子叫做啤酒加尿布，卖啤酒的地方然后卖尿布，卖尿布的地方卖啤酒，这实际上就是很小的一个创新，也就是关联性的商品。还有配套型商品，我卖西服顺带卖领带和衬衫，这种创新的点多的是，还有网上卖张飞牛肉，你可以把它的典故做成数字化游戏，所以创新的地方多的是，但是现在发现除了价格以外其他的东西很少，这是目前电商在可持续发展过程中面临的最大的问题。所以，我大力的呼吁，我们一定要开创脑筋创新我们的商业模式。