中国IDC圈5月2日报道：新浪正在通过多种方式，提请外界注意到其对微博监管的难处。

4月27日，新浪在微博主页公布了草拟的《新浪微博社区公约（征求意见稿）》（以下简称“公约”），以9天为期向网友公开征集意见。“公约”对注册认证、言论发布、著作权、隐私权、肖像权等微博运营中的常见问题均做出了基本说明，吁请逾3亿用户共同维护微博秩序。

该“公约”被视为新浪在强化对微博规范化管理方面的积极举措。不过另有观点认为，新浪此举更多是在向外界传递一个信息，即“请关注并体谅我们在运营中的难处”。

几乎同时，新浪在4月末向美国SEC（美国证券交易委员会）递交的报告中亦坦承，公司尚未建立起微博的货币化模型，以及因监管不力而招致可能的处罚，以上两项风险均可能造成“公司普通股股价下滑”。

上线3年，微博成大社会

新浪将“公约”设为了微博个人首页上的首要话题。

新浪在告示中称，为维护微博社区秩序，建立公开透明的违规处理机制，新浪微博综合近期网友、专家建议，组织起草了《新浪微博社区公约（征求意见稿）》，并向微博网友公开征求意见，征求截止时间为5月6日24时。

对于新浪制定此“公约”的初衷，借用近日DCCI互联网数据中心总经理胡延平的观点，即“再过3个月就上线3年了，用户超过3亿的新浪微博已不是小社区，而是一个大社会。”

新浪对此表示赞同：“随着用户规模的扩大，恶意人身攻击、虚假信息传播、内容抄袭、隐私泄露等社区秩序问题日渐突出”，制定并出台相关的规范化管理条款因而成为了迫在眉睫的工作。

“公约”的提议受到了微博用户热议，其中不乏一些公众人物。媒体人闾丘露薇说，“可以把这里视为一个私人住宅小区，每个用户都是一个业主，现在大家来制定一个公契，也算是学习社区自治的一个机会。”

中山大学传播与设计学院副教授张志安则提出，新浪微博“应加强过程沟通，避免粗暴封号”，“细化相关规则，依法公开管理”。

根据麦肯锡公司上周发布的报告，在中国，有36%的个人电脑用户说社交媒体网站是他们最喜欢的内容来源。该报告说，中国用户每天花在社交媒体网站的平均时长为46分钟，而美国和日本用户每天花在社交网站的平均时间分别为37分钟和7分钟。

微博实名制尚未完成

“公约”对注册认证、言论发布、著作权、隐私权、肖像权等微博运营中的常见问题均做出了基本说明。值得注意的是，在此次公布的意见稿中，新浪特别将有关“发布不实信息”单列，成为并行其他用户规范的重要一条。

事实上，制定社区管理公约、与用户协商游戏规则的，新浪微博并不是第一家，早在2008年，天涯网就提出了《天涯社区公约》，建立了相关制衡体系。只不过由于眼下的舆论和情势，新浪微博的这一“公约”格外受到外界瞩目。

有观点认为，与其将“公约”视作新浪强化对微博规范化管理的一种举措，不如解读为是其向外界传递的一个信息，即“请关注并体谅我们在运营中的难处”。

4月28日，新浪向美国SEC递交2011年年报，其中坦承了公司正面临两项巨大风险：“尚未建立起微博的货币化模型”及“因监管不力而招致可能的处罚”。

监管主要针对用户发布言论及实名认证两个方面。新浪在报告中透露，中国政府可能将提高互联网审查水平，新浪一直试图对用户发布的信息进行相应监管，但始终无法有效地控制内容的发布和转发，这是负面影响的成因之一。

今年3月31日，新浪、腾讯微博就曾因未能及时控制某些不实内容，关闭相关评论功能三日，进行内部清理。

对于微博实名认证的相关工作，新浪亦坦承力有不逮。

“我们相信，成功实施用户身份验证需要很长一段时间才能完成；如果中国政府强制要求短期内遵守规定，则微博流量可能会明显下降。”新浪年报披露，由于用户习惯、微博产品的性质以及缺乏明晰的具体实施步骤等原因，公司未能完全做到对所有微博用户进行实名认证，“我们的违规行为可能遭到处罚，包括停止部分微博功能、终结微博运营或者其他处罚措施。以上任一行动都将给我们的股票价格带来重大不利影响。”

年报还说，身份验证已经在打击新用户完成微博注册的热情。

货币化尚无望

在4月28日的年报中，新浪亦提及了微博商业化运营的现状。

“我们尚未建立新浪微博的‘货币化’模型。新浪微博是一种社会化媒体，提供微博服务和社交网络服务，面临来自这两类服务以及潜在新型在线网络服务提供商的竞争。……如果我们的货币化努力不成功，我们对新浪微博的投资将会明显降低我们的盈利能力。如果我们不能提高微博的用户和流量，我们的股价表现将遭受重大负面影响。”

新浪微博目前用户数已突破3亿，活跃用户9%，是中国最大的网络社交平台之一。投资者一度对之寄予厚望。麦肯锡上周指出，和其他社交媒体的用户相比，新浪微博的用户往往属于“中高收入阶层”，月收入超过人民币8000元。

不过，新浪上线近3年以来，至今未寻得明确的盈利模式。

去年7月，新浪微币、新浪微博游戏平台上线，被视为微博商业化运营的开端；今年3月，新浪发布“微博4S店”，试水升级版的企业版微博互动营销，锁定以垂直行业、针对企业端的营销服务；4月，新浪微博广告报价被曝光，透露了其从PC端的我的首页、登录页、推荐话题，到无线领域WAP、手机客户端等位置的展示广告价位。

早报记者获悉，新浪近期将推出一个与第三方共建的微博营销平台，意在掘金旅游酒店业。

根据新浪CEO（首席执行长）曹国伟前期透露，新浪微博货币化进程主要为：2012年第二季度，推出基于用户资料和兴趣研发的新的精准广告系统，这是针对用户的展示广告；今年下半年，推出针对中小企业及其他小客户的自助广告系统，并上线一种基于应用的移动终端广告系统；新浪还将在下半年启动对游戏平台的收费服务，与开发商分享收入。

新浪表示，2012年还将为微博投入约1.6亿美元。