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特朗普政府的贸易战又打起来了。只不过这次不是针对中国,而是美国的铁杆盟友——北美自贸区的加拿大、墨西哥,以及欧盟。美国商务部长罗斯宣布,美国将从当地时间6月1日零点起,对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铁和铝制品,分别征收25%和10%的惩罚性关税。

用《商业周刊》中文版的形容,特朗普政府这是"六亲不认".以"美国优先"的竞选口号为目标,特朗普政府大打贸易战,不断撕毁此前签署的协议,背弃对合作伙伴的承诺,四面出击,希望八方来财,效果如何还需观察,但已经在全球范围内人心尽失。

"每次想到特朗普,我都感到困惑。" 欧盟委员会主席容克如是评价特朗普政府当前在全球发动的贸易行动。从全球主要经济体的反应来看,用"贸易恐怖主义"形容特朗普政府的所作所为,丝毫不为过。

特朗普政府的如意算盘

面对传统的亲密盟友也大打出手,特朗普政府并不是"失了智",而是罔顾合作伙伴利益,以美国利益优先的一贯体现,通过贸易战向他国施压,借以获取最大利益。罗斯直言不讳的指出,他期待与加拿大、墨西哥和欧盟"继续谈判",因为还有其它问题需要解决。贸易战未来有可能"灵活处理",因为总统有权提高或降低关税、取消关税或实施配额。

对于中国,特朗普政府采取了类似做法。在罗斯前往中国磋商合作协议细节的前夕,特朗普政府突然撕毁此前达成的联合声明,宣布将继续对从中国进口的价值500亿美元的"重大工业技术产品"征收25%的制裁性关税。不少分析家认为,特朗普政府此举是给中国施压,以在磋商中获得中国更大的利益让步。

面对特朗普政府的反复无常之举,中国已是"兵来将挡,水来土掩".6月2日和3日,中美就经贸冲突开启了第三轮磋商。随后中方在声明中指出,中美之间达成的成果,都应基于双方相向而行、不打贸易战这一前提。如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。

可以理解为:特朗普政府想谈判,必须得拿出诚意来。中方已经展现出了足够的善意,为磋商创造了良好的氛围,如果特朗普政府只是一味地想捞取好处,不愿意对中方做出承诺,解决具体的贸易争端,那么中方也将收起善意,坚决回击。

"特朗普对华贸易政策上展现出的这种精神分裂症式的态度,是对全球经济的祸害。"一名美国智库专家此前指出。

"中兴牌"还将怎么打

中美当前的争端,其中一个重要关注点是"中兴事件 ".2018年4月16日美国商务部BIS宣布全面制裁中兴,迫使中兴暂停运营,在中美贸易冲突的大环境下,中兴事件迅速发酵,不仅成为国内产业界、社会各界热议的话题,更成为美国党派斗争的棋子,被深深卷入了中美贸易冲突。

中美双方的姿态显示,无意将中兴事件作为整个贸易冲突的一部分,而是单独解决。但从美国各方的表态可以看出,中兴事件悬而未决,掺杂了大量政治因素。特朗普一会表态"为中兴通讯快速回复业务提供途径",一会又说"关于中兴,什么都没发生";一会宣布"与中国达成了关于中兴公司的协议",一会又透过媒体,在中美磋商前要求"加价".

特朗普政府一方面不断试探中国的底线,借以获取尽可能多的利益;一些分析家指出,国会与特朗普唱双簧,就是在不断抬高价码。另一方面,还可以通过解决中兴事件,向美国的民众"邀功",借以巩固自身的影响力。因此,特朗普并不希望禁令执行,反而预想中兴采购更多的美国产品,这也符合其"美国利益优先"的原则。

"中兴,这家大型中国公司,从美国企业买了很大一部分元器件。"特朗普已经放低调门,为正式解决中兴事件铺路。可以相信,中兴事件当前主要的谈判,在于达成双方都能接受的条件。

中兴事件走向

特朗普此前对中兴开出了和解条件:管理层和董事会重组、接受更严格的监督、购买更多美国元器件、罚款13亿美元。据国外媒体近日报道,罚款金额进一步提高到了17亿美元。具体细节肯定还要商谈,但最终,对中兴来说无疑要付出很大代价。

但是,笔者认为,中兴将会接受最终的和解条款。一方面,中国通信行业的发展也需要中兴,5G作为新一代移动通信技术,被预期为社会经济进一步发展的主要动力,作为"5G先锋"中兴在5G领域有着强大的竞争力,尽快回到行业发展的正轨上,可以让中兴继续为行业和技术发展担当应有的责任。也正是基于这样的背景,中国政府才会在中美贸易摩擦中不遗余力的为解禁中兴做出努力。

另一方面,禁令持续影响中兴的正常经营,早日解除禁令、恢复运营,对中兴来讲,不仅可以让8万员工尽快复工,让背后8万个家庭悬着的心落地,更能让中兴继续履行对股东、客户、供应商和全球消费者的责任。据外媒估计,禁令实施6个多星期以来中兴损失已达200亿元。

对中兴而言,这是一次沉重的教训。特朗普政府上台后,以简单粗暴的外交手段搅乱全球风云,不断挑战成熟的国际经贸规则,不仅影响很多国家的正常对外贸易,也给国际化企业也带来了巨大风险。中兴需要对国际政治风险提高警惕,并继续加强自身出口合规管理,以合规为基石,成为国际一流的合规企业。

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